马博明说道：“地方上的事情暂时就先说道这里。再说说部队的事情，现在三旅已经打乱了，只剩下旅部的空架子了，封兴言，训练新解放战士本就是你的老本行，蕉岭这边的新兵教育和训练就由你来负责，青浦那边的就由潘超负责，给你们三个月时间，要见成效。”

封兴言起立说道：“是，保证完成任务。”

马博明对他摆摆手说：“好，坐下。李亮，你们一旅去平远驻防，桂立诚，你们二旅去金塘县驻防，青浦那边的警卫团、特务团调回蕉岭县，四旅暂驻青浦，由容和光负责那边的大局。三百山有张海娃的一支队，下坝有藏朗的二支队，其他地区都有区委和区中队，暂时不再派兵，等三个月后，两个新兵部队完成训练后，再从新进行部队的整编后决定。这几次战斗中缴获比较丰富，要加强炮兵团，炮兵团增加为两个炮营，共一百零八门迫击炮，一个步兵营，一个辎重营，另有警卫连、通讯连等附属部队，共一千九百人。前后缴获的的三十辆汽车，临时组建一个武装汽车大队，每车配备六挺机枪，二十名战士，分为三个分队。之所以说临时，是因为我们不管汽车还是汽油，都没有来源，只能靠缴获，无法保证更新，就是汽油用完了，这些汽车也就成了废铁。”

方建的行动很快，从各部抽调的三十名干部，三天时间，就全部到师部报道，其中四名团政委和四名副团长，准备任命为平远、金塘、蕉岭、青浦的县委书记和县长，其他营连干部是准备给县委、县政府的干部。

在师部会议室里，方建以赣南特委的名义宣布道：“谢智志任平远县委书记，南荣实任平远县长；白温茂任金塘县委书记，米修齐任金塘县长；广泽任蕉岭县委书记，江征任蕉岭县长；杨高远任青浦县委书记，冉优任青浦县长。其他同志工作的分配，有你们书记和县长商量后安排，任命县委和县政府各部门负责同志的，由你们任命，报特委备案。”

方建移动了一下身子，换了个姿势，继续说道：“同志们，你们原来都是在部队上工作，现在要去地方上工作，工作的性质和特点都有所不同，困难也会很多，需要你们在工作中不断学习。我在这里想给你们强调的是，到了县上后，尽快开展工作。一、尽快建立区村基层政权。没有区村基层政权，你们县委县政府的工作就落不到实处，就没有真正的掌握一个县。所缺的干部，你们可以大胆使用新人，也可以在原来政府工作人员中选拔进步的、优秀的使用一部分，各政府部门的一般人员，没有劣迹的，都可以留用。特委组织的培训班结束后，再给你们补充一些干部。二、尽快恢复经济工作。由于政府军连续的进攻，对根据地农业和工商业都有一定的破坏，你们要尽快恢复工商业，恢复农业生产，我们部队几万人的给养都要依靠地方上的供应，这方面的工作不能掉以轻心，制定出合理的负担，在保证部队需要的同时，不能造成群众生活的困难。三、恢复社会治安秩序。对原有的公安局原则上也是留用，由我们的同志任局长，维护社会治安，确保老百姓的生命财产安全。”

简单的宣布会议结束后，新任命的县委书记和县长，带着分配给自己的人，赶赴各地上任。

方建找到马博明，商议道：“师长，是不是考虑由各驻在部队调一个连给地方政府，成立县大队，由县委县政府直接指挥，以便应付一些突发事件。他们不能直接调动部队，有些事情如果处理不及时，可能小事会酿成大事。”

马博明用手拍了一下脑袋说：“这件事我忽略了，各驻在部队给县里抽调一个营，统一作为县独立营，由县委直接指挥，处置本县的突发安全事件，防范小股敌人的活动。”

闽省省主席曲承业也是一个脑袋两个大，前后派来两任清剿总指挥，一任不如一任，h军是越剿越多，政府军是损失越来越大，从一个团一个团，到一个师一个师的损失，现在倒好，一次就是两三个师的损失。

郝梦华来了一个多月，没打几仗，就损失了五个师两个旅。作为政府的高官，对于全国的形势，他还是了解一些的，苏区的h军主力被迫逃窜后，几股大的h军都被迫离开了他们的根据地，最后汇合到一起，逃到了秦北地区。

在一路的围剿下，只剩下了区区的三万多人，可是，政府军的多次围剿，都已失败告终。

现在，这里号称赣粤独立师的h军，竟然占据了五个县，据称有五六万人，比秦北的h军还多。他们占据的蕉岭县，离自己的省府不过一步之遥，实在是让他如芒在背，寝食难安。

为了自保，曲承业一面向国府报告闽省的形势，请求增派兵力，尽快围剿赣粤独立师，一面扩大保安部队，增强地方武装的力量。曲承业闽省的保安部队已经达到三个旅，两万多人。

很快，国府和国防部的指示分别下来了。

国府对闽省的指示是：目前政府军要围剿秦北的h军，还要防备东北的日本军队，暂时抽调不出更多的部队围剿闽赣交界处的h军赣粤独立师，闽赣两省当发展保安部队，保卫地方，鼓励各地豪绅，自行组建还乡团，巩固地方，使h军的势力不再扩大。

国防部对清剿指挥部的指示是：鉴于作战屡次失利，目前又无更多部队的调入，着指挥部尽快恢复重建被歼的各部队，严密防守各部的防区，将赣粤独立师限定在目前的区域内，不使其为祸四方，待北方事定，再举全力聚歼之。若再出现损兵折将，使其四处流窜，必严惩不贷。

国府和国防部的指示，让曲承业大为不满，却也没有办法，郝梦华却是大大的松了一口气，也没有了初来时的豪情，急忙按照国防部的训令，布置防区，补充部队，严令擅自出战。